Как-то незаметно и тихо произошло принятие и вступление в силу Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ.
Автор не видел громких анонсов в интернете, не было никаких разъяснений с ЦА ФНС, управление вообще оказалось не в курсе этого закона, полный игнор.
А между тем, указанный закон внёс весьма существенные правки в КоАП в части назначения штрафов бизнесу.
- Исключается дублирование ответственности между юридическим лицом и его должностными лицами. Ранее каждый субъект нёс бремя ответственности по соответствующей статье, разница была лишь в санкции (статья 2.1 КоАП).
- Субъектам малого и среднего бизнеса при привлечении к ответственности впервые теперь штраф не может, а должен заменяться на предупреждение (статья 3.4 КоАП).
- Добавлена новая статья - 4.1.2
- 🔥Штрафы компаниям, включенным в реестр предприятий малого и среднего бизнеса, назначаются в размере санкции, предусмотренной для индивидуальных предпринимателей (раньше для ООО штраф почти по всем статьям КоАП был выше, чем для ИП, иногда существенно выше).
- Если статья по совершенному правонарушению не предусматривает штрафа для ИП, то ООО, включенным в РСМП, назначается штраф от половины минимального до половины максимального штрафа для юридического лица.
- Если в ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 2 и более нарушения по одной статье, наказание назначается как за одно правонарушение.
Чем это может быть полезно, если бизнес уже получил штраф, спросите вы?
А тем, что согласно статье 1.7 КоАП, закон смягчающий или отменяющий административную ответственность или иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, если постановление не исполнено.
А если постановление не исполнено и закон, улучшающий положение лица вступил в силу, можно в соответствии со статьёй 31.7 КоАП обратиться к лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении и попросить прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания полностью или в части, в зависимости от того, какие условия сложились после вступления в силу вышеуказанного Федерального закона.
Вообще, КоАП содержит прямое указание, что должностное лицо или суд должны самостоятельно совершить действия по прекращению исполнения постановления полностью или в части, но кто в этой стране делал что-то инициативно и самостоятельно? Поэтому для твёрдой уверенности лучше обратиться с соответствующим заявлением к лицу, вынесшему постановление.
При этом факт вступления постановления в силу, его оспаривание вышестоящим должностным лицам или в суде никоим образом не влияют на возможность прекратить исполнение постановления по делу об административном правонарушении полностью или в части.
В случае, если административный орган (должностное лицо) отказали в удовлетворении такого заявления, либо уклонились от его рассмотрения, лицо, привлеченное к ответственности, вправе обратиться в суд, с требованием признать постановление не подлежащим исполнению полностью или в части.
Несмотря на то, что в КоАП прямо такая возможность судебной защиты не предусмотрена, её возможность следует из выводов ВС РФ, изложенных в Обзоре судебной практики ВС РФ N 3 (2016).
Таким образом, если вы получили огромный штраф, например, за то же неприменение ККТ или за нарушение валютного законодательства (например, где огромные штрафы за выплату наличными заработной платы нерезиденту РФ) и до настоящего времени не оплатили его полностью, есть возможность воспользоваться таким вот инструментом, который, судя по пояснительной записке к законопроекту, принимался с учётом непростой ситуации у бизнеса в условиях специальной военной операции и для кого-то может оказаться неплохим подспорьем в экономии кровно нажитых денежек.