Счетная палата провела проверку исполнения бюджета 2021 года несколькими ведомствами, среди которых оказался Ростехнадзор. Он как и другие проверяемые госструктуры перевыполнил план по доходам. Соответствующие данные опубликованы в Заключении Счетной палаты, подготовленном по итогам внешней проверки исполнения требований ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
Заключение по Ростехнадзору подготовлено на основании одного контрольного мероприятия, по итогам которого составлен соответствующий акт. Представители ведомства передали данные о бюджетной отчетности в Счетную палату 14 марта 2022 года. Она достоверно во всех отношениях отражает финансовое положение Ростехнадзора по состоянию на 1 января 2022 года.
По данным Счетной палаты, доходы Ростехнадзора в отчетный период выросли на 0,64% и составили в абсолютном выражении 2,93 млрд руб. Основную долю доходов составили административные штрафы в соответствии с Главой 9 КоАП. Штрафы на несоблюдение правил промышленной безопасности или условий лицензирования принесли казне 1,26 млрд руб (107,1% относительно прогнозируемого показателя). Доход со штрафов, выписанных за нарушения обязательных требований в сфере строительства составил 275 млн руб (89,2% относительно прогноза).
Ростехнадзор исполнил расходы на 95,8%. Не освоено около 330 млн рублей из-за переноса оплаты произведенных работ на следующий год. Дебиторская задолженность ведомства выросла на 20% и составила в абсолютных цифрах 1,7 млрд руб. Аудиторы объяснили такой результат особенностью текущей деятельности территориальных подразделений Ростехнадзора.
Отмечен рост кредиторской задолженности ведомства на уровне 22,7%. Это связано с оплатой государственной пошлины для получения «соответствующей государственной услуги».
Параметры средней бюджетной росписи по состоянию на 1 января 2022 года у Ростехнадзора оказались больше объемов бюджетных ассигнований на 2,42 млн рублей (утверждены №385-ФЗ от 08.12. 2020). Причиной несоответствия называется финансовое обеспечение затрат на профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников, доведение средств сверх утвержденного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование. Также были доведены средства на предоставление субсидий для приобретения жилой недвижимости.
Объем выявленных нарушений в деятельности Ростехнадзора оценен в 1,5 млн рублей. Аудиторы установили существование риска двойной оплаты принятых работ по подписанным контрактам. Также ведомство не разместило план-график закупок в единой информационной системе. Выявлены нарушения в сфере закупок для обеспечения государственных нужд.
В соответствии с утвержденным планом работы Счетной палаты аналогичные проверки в Минтруде РФ и Роструде на предмет исполнения федерального бюджета за 2021 год в апреле 2022 года должен был выполнить аудитор Штогрин Сергей Иванович 1948 г.р (75 лет). До работы в Счетной Палате он на протяжении 18 лет работал депутатом Госдумы второго-шестого созывов.
Справедливости ради, надо сказать, что все остальные аудиторы гораздо моложе, так Перчян А.В -1958 года рождения (65 лет), Богомолов В.Н. -1951 года рождения (72 года), Орлова С.Ю -1954 года рождения (69 лет), Изотова Г.С. - 1960 года рождения (62 года)
Еще немного о планах проверок Счетной Палаты:
Госдума 17 мая планирует поручить Счетной палате (СП) РФ провести проверку финансово-хозяйственной деятельности ЦБ за 2019−2021 года.
«Поручить Счетной палате РФ в период с июня по декабрь 2022 г. осуществить проверку финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка РФ за 2019−2021 годы в части формирования и использования фондов, создаваемых из прибыли Банка России, а также исполнения сметы расходов Банка России, его структурных подразделений и учреждений», — говорится в проекте постановления, опубликованного в электронной базе данных парламента.
О том, что что Счетная палата готова в июне приступить к проверке финансово-хозяйственной деятельности ЦБ аудитор Алексей Саватюгин заявлял ещё в марте. Требовалось лишь получить поручение Госдумы.
Напомним, по закону Счетная палата регулярно проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности ЦБ. На практике это случается раз в три года. Последний раз аудиторы проверяли финансово-хозяйственную деятельность ЦБ в 2019 году. Решение о необходимости проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности ЦБ принимает Национальный финансовый совет (НФС), затем на основании этого решения Госдума должна поручить Счетной палате провести такую проверку.
Следует отметить, что ранее глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков уже интересовался у представителя Счётной палаты, изучали ли аудиторы риски размещения Центральным банком золотовалютных резервов и средств ФНБ в «недружественных» юрисдикциях.
Сотрудники АНО ИКАР имеют более чем 25-летний опыт сопровождения проверок надзорных органов Российской Федерации.